El Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Nación respondió al pedido realizado en diciembre por la Cámara de Comercio, Industria y Agropecuaria de San Rafael, en relación al Paso Las Leñas.
Proyectos
La Cámara de San Rafael realizó un nuevo pedido a Cancillería por el Paso Las Leñas
A través de una nota, la Cámara de Comercio, Industria y Agropecuaria de San Rafael le pidió a la canciller, Diana Mondino, que intervenga -con las gestiones que considere convenientes- en la concreción del Paso Las Leñas, obra por la que la institución brega desde hace más de dos décadas. Lo propio se había hecho con el excancilller Santiago Cafiero, en agosto de 2022.
Paso Las Leñas: reunión con la Cámara de Rancagua y O’Higgins
Este martes, representantes de la Cámara de Comercio, Industria y Agropecuaria de San Rafael se reunieron de forma virtual con el presidente de la Cámara Regional de Comercio, Servicios y Turismo de Rancagua y O’Higgins, Rodrigo Zúñiga Morales, con la finalidad de trabajar de forma conjunta por la concreción del Paso Las Leñas.
Las Leñas, el Paso estratégico hacia el desarrollo
La Cámara de Comercio, Industria y Agropecuaria de San Rafael se encuentra trabajando desde hace más de veinte años para dar impulso al Corredor Binacional Paso Las Leñas.
La Cámara sigue bregando por la concreción del Paso Las Leñas
La concreción del Paso Las Leñas, obra por la que la Cámara de Comercio, Industria y Agropecuaria de San Rafael brega desde hace más de veinte años, fue uno de los temas que autoridades de la institución trataron la última semana en diversos encuentros con la embajadora de Chile en Argentina, Bárbara Figueroa Sandoval.
Fondos de Portezuelo: por qué deben quedar en el sur provincial
Portezuelo del Viento es la mayor obra de ingeniería civil de la historia de Mendoza. Ubicada sobre el Río Grande, en el departamento de Malargüe, esta mega obra tiene capacidad para abastecer de energía a 130.000 usuarios, cuatro veces más de lo que genera el dique Potrerillos.
Pese a todos los beneficios que traería una obra de esta envergadura a la provincia de Mendoza y en especial al sur de la provincia, la falta de resolución del Laudo Presidencial y la posibilidad de que se exija un nuevo estudio de impacto ambiental en toda la cuenca, dejaría prácticamente anulada la posibilidad de avanzar en su concreción, sobre todo considerando las expresiones públicas del gobierno provincial de que, en este escenario, avanzaría con otras obras.
Ante esta situación de incertidumbre en cuanto al posible destino de los fondos, es la Cámara de Comercio, Industria y Agropecuaria de San Rafael quien se manifiesta firmemente en que estos sean utilizados en compensación por los perjuicios que ocasionó la Promoción Industrial a la provincia, y especialmente al sur mendocino.
El Reclamo y la reparación
Mendoza inició un reclamo judicial que derivó en el acuerdo para la realización de Portezuelo del Viento. Esta fue la obra elegida por nuestra provincia para compensar el traslado de las empresas, la pérdida de empleos y el deterioro de su economía producto de casi cuatro décadas de Promoción Industrial, que suponía beneficios impositivos dispuestos por el Gobierno Nacional para La Rioja, Catamarca, San Juan y San Luis. A lo largo de esos años Mendoza quedó excluida de la posibilidad de desarrollo y crecimiento debido a que se alentó la competencia desigual entre provincias vecinas con similar matriz productiva, y sumió a la provincia a constantes esfuerzos para frenar el éxodo de industrias locales que se iban de Mendoza buscando mejores condiciones para sus negocios.
La reparación para la provincia fue contemplada en más de más de 1.000 millones de dólares, sin embargo existen cálculos que estiman que las pérdidas ocasionadas a la provincia de Mendoza ascienden por encima de los 72.000 millones de dólares[1], y el sur de la provincia la región más afectada.
La promoción industrial y sus efectos adversos en el sur provincial
Durante su implementación, el empleo industrial creció un 278% (7,5% promedio por año) y se crearon más de 47.000 mil nuevos puestos de trabajo en las provincias promocionadas. Mientras tanto, en nuestra provincia el empleo industrial creció apenas un 14% (menos de un 0,4% promedio por año). Hasta el año 2010 Mendoza había perdido $10.288 millones en términos de recursos fiscales.
La promoción industrial solo logró migración de recursos de una provincia a otra, empobreciendo a Mendoza y sin lograr el objetivo de fondo planteado desde la Nación: un crecimiento sostenido y equitativo en la región de Cuyo.
El Oasis sur de Mendoza fue sin dudas quien más sufrió los efectos devastadores de la promoción industrial en Mendoza. Se produjo un desarrollo profundamente asimétrico y macrocefálico en la Provincia. En este sentido, nuestra región sur pasó de representar más del 45% del producto bruto provincial a solo el 20 % en la actualidad. El desequilibro en relación a la escala de crecimiento del norte de Mendoza respecto a la economía del sur es muy evidente. Se acrecentó la pobreza de los distintos sectores productivos produciendo un lento y pausado despoblamiento de la zona rural, se produjo una cuenca diversificada en sus producciones, excesiva predominancia de los minifundios, décadas de movilidad social descendente, baja tecnificación, descapitalización, migración de trabajadores a provincias vecinas, entre otras consecuencias.
La necesidad del direccionamiento de los fondos hacia el sur provincial
En mayo de 2010 el Decreto 699/2010 ordenó extender la Promoción Industrial en las provincias vecinas a Mendoza. En virtud de ello la Cámara de Comercio, Industria y Agropecuaria de San Rafael inició un Recurso de Amparo, con un pedido de medida cautelar para dejar sin efecto el Decreto. El proceso legal derivó en una presentación de un Recurso Extraordinario de Inconstitucionalidad ante la Corte Suprema de la Nación. La entidad fue la única entidad gremial empresaria que arriesgando su patrimonio en defensa de los intereses de Mendoza realizó esta acción en toda la Provincia. En consecuencia, estas gestiones contribuyeron para que Mendoza obtenga los fondos en cuestión. Entendemos desde esta Institución, que estas acciones generan una legitimidad y reconocimiento del origen de los fondos a nuestro Departamento en particular y la Región Sur en general.
La necesidad de recursos hídricos, de conectividad y energía son elementos fundamentales para el crecimiento homogéneo y equitativo del territorio. Es decir, obras que impacten en forma directa en la economía de la región. Muchos proyectos que responden a esas premisas, y son de vital importancia para el desarrollo de la región, ya son impulsados y promovidos desde la Cámara de Comercio, Industria y Agropecuaria de San Rafael.
La situación actual exige que los fondos sean destinados a proyectos que fortalezcan y diversifiquen el sector productivo de San Rafael, General Alvear y Malargüe de manera sostenida en el tiempo, y puedan compensar las décadas de estancamiento económico producto de las políticas de Promoción Industrial.
[1] Bomprezzi, Johanna Pamela; Salguero, Emilse Alejandra. (2013). Los efectos de la promoción industrial en Mendoza: período 1999/2011 (Trabajo final de grado). Mendoza, Universidad Nacional de Cuyo. Facultad de Ciencias Económicas. Dirección URL del informe: https://bdigital.uncu.edu.ar/5797. Fecha de consulta del artículo: 07/07/22.
Pedido a Cancillería por el Paso Las Leñas por parte de La Cámara de Comercio, Industria y Agropecuaria de San Rafael
La Cámara de Comercio, Industria y Agropecuaria de San Rafael, en su incesante labor por el desarrollo regional y la importancia que tiene para esto la construcción del “Paso las Leñas”, envió al Sr. Canciller Santiago Cafiero, pidiendo por la realización de esta obra.
La Cámara de Comercio, Industria y Agropecuaria de San Rafael, se encuentra trabajando incansablemente desde hace 21 años para dar impulso a tan anhelado proyecto. Es por esto que solicitó al Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Nación su intervención en el impulso y promoción de esta obra en pos del desarrollo de nuestra región y la integración multinacional.
El Estudio de Factibilidad del Túnel Paso Las Leñas tiene un avance del cincuenta y siete por ciento
El proyecto Paso Internacional Las Leñas permite avanzar en el proceso de integración de Argentina y Chile con el Mercosur y los mercados de Asia, a la vez que representa una relevante alternativa para la permanente de conectividad entre Argentina y Chile. En su avance a través de los 22 años de historia se han dado importantes hitos que fueron presentados en el Webinar Visión Megaproyecto Túnel Internacional Paso Las Leñas.
Uno de los expositores fue el Seremi de Obras Públicas de Chile Moisés Saravia, quien realizó un repaso de las principales acciones y estudios realizados a la fecha en relación al proyecto. En tal sentido, destacó que “han pasado 22 años en los cuales se han creado diferentes instancias para el avance del proyecto, en el año 2010 se creó el Grupo Mixto de Trabajo, donde surgió la idea de realizar el Estudio de prefactibilidad, viendo las responsabilidades de la etapa de diseño y las posibles fuentes de financiamiento del proyecto. Después se creó el Comité de Integración Las Leñas, Ebileñas, el cual tuvo como objetivo definir la mejor alternativa técnica y económica para la construcción del túnel de baja altura que conecte ambos países. En 2018 se empiezan a trabajar los antecedentes y las bases para licitar el estudio de factibilidad, que hoy en día se está ejecutando”.
Al finalizar su presentación el Seremi indicó que “un proyecto de esta naturaleza, con la construcción del túnel, sus accesos y todo lo que requiere, tomaría 10 años según los especialistas, desde el año cero hacia adelante. Pero para que eso suceda, tenemos que tener resuelta la decisión política de hacer el túnel, los diseños terminados y ya definido cómo vamos a financiarlo. Pero aún no hemos llegado al año cero. Acortar los plazos es parte de los desafíos y tareas que enfrentamos hoy”.
Por su parte, Yarhel Jerez, Jefe del Departamento de Proyectos de Vialidad, expuso sobre el Estudio de factibilidad, el cual tiene un avance del 57% y es financiado con recursos del Gobierno Regional de O, Higgins.
Al respectos Jerez señaló que “este proyecto nace de un estudio de preinversión y prefactibilidad que se realizó entre los años 2013-2014 y arrojó en sus conclusiones avanzar en el análisis de la geología del sector. Por ello, el actual estudio de factibilidad tiene como objetivo realizar varias actividades y acciones para profundizar la caracterización geológica de la zona del desplazamiento del túnel, como también realizar un mapeo geológico, geotécnico e hidrogeológico y prospecciones en terreno para conocer la mecánica del suelo, así como estudios de sondajes de exploración que se han hecho tanto en Chile como en Argentina, entre otros”.
Cabe destacar que este proyecto consideró el estudio de un polígono, donde se definieron tres corredores: uno norte, uno central y uno sur, a modo de dar cuenta de cuál de los tres corredores es la alternativa del trazado más apto para la construcción del túnel, definiendo así una alternativa de trazado gracias a los estudios técnicos- económicos y de multicriterio que definieron al trayecto como mejor evaluado y que presenta menores costos de inversión.
Así, el trazado del túnel tiene una longitud de 10.5 km. en total, donde en el lado chileno corresponden 2,5 km. y en el lado argentino 7,9 km. de longitud. la cota del portal chileno se encuentra a la altura de 2.470 msnm y ene el sector argentino a 2.365, con una pendiente al interior del túnel de 2,6%.
Para ver la la charla de Yarhel Jerez- Jefe Departamento de Proyectos MOP Ohiggins, en el Webinar Visión Megaproyecto: Túnel Internacional Paso las Leñas, organizada por el Comité de Túneles y Espacios Subterráneos de Chile, CTES-Chile, haga click aquí.
Parque de Innovación Tecnológica del Sur de Mendoza
La Economía del Conocimiento como motor del desarrollo es clave para nuestro Departamento, en ese sentido la Cámara de Comercio, Industria y Agropecuaria de San Rafael, participa activamente en el proyecto del Parque de Innovación Tecnológica del Sur mendocino, que comprende a los municipios de General Alvear, Malargüe y San Rafael, donde además participan empresas de base tecnológica, otras cámaras empresarias, universidades e institutos de investigación, los gobiernos municipales y provincial.
Con esta iniciativa se busca convertir a Mendoza en un hub tecnológico con fuerte presencia y desarrollo territorial, con el objetivo de posicionar a la provincia a nivel nacional para atraer inversiones, activar la economía, generar empleo y fomentar el desarrollo de las nuevas tecnologías, bio tecnología, nano tecnología y en la producción de software en base a estándares internacionales de calidad, servicios informáticos y audiovisuales, entre otras actividades. A esto se suma el aporte para fortalecer a los sectores de la producción de bienes y servicios mediante la formación continua de recursos humanos.
La construcción de Parque INNO-TEC REGIÓN SUR MENDOZA en la ciudad de San Rafael, surge como iniciativa conjunta entre la Universidad Tecnológica Nacional Facultad Regional San Rafael y el Polo de Innovación Tecnológica Región Sur MENDOZA www.pitregionsurMENDOZA.com en el cual empresas e instituciones que hoy participan activamente, han expresado la voluntad de poner en marcha un parque tecnológico, en el predio de la Universidad Tecnológica Nacional.
El PARQUE INNO TEC – REGIÓN SUR MZA, se propone como un Centro para el desarrollo de programas Innovación, que nuclea a empresas, a instituciones educativas públicas y privadas con carreras afines a las temáticas, al Gobierno Nacional, al Provincial y los Gobiernos Municipales, que buscan favorecer la difusión y transferencia de tecnología hacia los sectores tradicionales que se encuentran en las proximidades del mismo. El hecho de centralizar empresas innovadoras dentro de su ámbito hace que estas se conviertan en agentes de difusión de tecnologías hacia el entorno, y es en esta acción donde el PARQUE INNO – TEC REGIÓN SUR MENDOZA actúa como agente del desarrollo económico local. No obstante, el PARQUE puede contribuir al desarrollo de otros sectores productivos, para acompañarlos en sus procesos de adaptación tecnológica.
El Parque será gestionado por profesionales especializados y operará sobre la base de la identificación de necesidades, formulación y evaluación de proyectos concretos para dar respuesta a las necesidades identificadas en la Región.
El emplazamiento físico del proyecto se prevé en el sector suroeste del Parque “Gral. Juan Domingo Perón” de la Ciudad de San Rafael. Dicho parque cuenta con una superficie aproximada de 120 has. El predio de la Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional San Rafael, y que será parte central del parque, donde se prevé la administración del mismo, cuenta con una superficie de 1Ha 5000m2.
Asimismo existe una estructura de hormigón armado de aproximadamente 1200m2, desarrollada en dos plantas, con losas de entrepiso formadas por viguetas pretensadas y ladrillos cerámicos, y cubierta con estructura metálica deteriorada. Posee contrapisos en ambas plantas y un camino perimetral de 1m de ancho en sus lados norte y sur. El predio se encuentra parquizado en su totalidad y en él también se halla una perforación de uso exclusivo.
El proyecto prevé la utilización de lo existente, poniéndolo al servicio del Parque. Se reserva una superficie destinada a la Organización del PARQUE INNO – TEC REGIÓN SUR MENDOZA, de aproximadamente 80 m2, además de los servicios de buffet, espacios de ocio, sanitarios y cocina.
Servicios tecnológicos:
Se pretende que en el PARQUE INNO – TEC REGIÓN SUR MENDOZA se ubiquen diferentes entidades públicas y privadas que, en colaboración, ofrezcan a las empresas servicios relacionados con la dinamización tecnológica como:
- Servicios relacionados con la I+D+i y la transferencia de tecnología
- Gestión de proyectos de I+D+i, desarrollo técnico y tecnológico
- Preparación y Tramitación de proyectos para participar en programas de innovación.
- Detección de Ofertas tecnológicas, oportunidades de innovación y subcontratación de servicios de I+D.
- Desarrollo y fomento de la participación en actividades promocionales: eventos y ferias de carácter tecnológico.
- Aceleración y creación de empresas innovadoras o de base tecnológicas.
- Información sobre líneas públicas y privadas de financiación de proyectos de Innovación, I+D+i y servicios avanzados, y asesoramiento y acompañamiento a las empresas en la solicitud y tramitación de ayudas.
- Asesoramiento e Información sobre propiedad industrial.
- Vigilancia tecnológica
- Información y asesoramiento a empresas para propiciar la cooperación y la transferencia de tecnología y conocimientos.
Ejes estratégicos y programas:
- Eje 1: Impulso de la cuarta revolución industrial en la región teniendo como eje principal la generación de conocimiento.
- Eje 2: El apoyo a la PYME
- Eje3: La formación para jóvenes y profesionales
- Eje4: El emprendimiento
Acceso norte: nuevo ingreso a la ciudad de San Rafael
Acceso Norte es el proyecto vial para unir la Ruta Nacional 143 (a la altura del Zanjón La Hedionda) con la Ruta Nacional 146. Este corredor vial generará un nuevo ingreso a la Ciudad, un desvío para la carga pesada y descomprimirá el ingreso desde Mendoza por la Avenida Hipólito Yrigoyen. La obra significa una inversión de 500 millones de pesos y fue incluida en el presupuesto nacional en octubre de 2.020, del total del monto en 2021 está previsto devengar un importe de 358 millones de pesos.
El desarrollo urbanístico y el notorio crecimiento del tránsito a lo largo de los últimos años está provocando que los accesos actuales a la ciudad de San Rafael, tanto desde el norte como desde el este, estén experimentando dificultades para garantizar un tránsito fluido de vehículos. La conexión vial entre ambos accesos pasa por el principal corredor urbano de la ciudad de San Rafael (avenidas Hipólito Yrigoyen y Bartolomé Mitre), y actualmente la circulación por la zona urbana presenta frecuentes situaciones de congestión e impide al tránsito interurbano desarrollar velocidades razonables para atravesar la ciudad, produciéndose demoras en la circulación y aumentando la posibilidad de accidentes.
Como una alternativa de solución a este problema, se propone a través del proyecto Acceso Norte la construcción de un camino tipo by-pass, que se desarrollaría al norte de la ciudad de San Rafael, con el doble propósito de proporcionar una conexión directa entre la Ruta Nac. Nº 143 que permita evitar la circulación por la zona urbana de San Rafael, y además de generar un acceso más directo a la zona céntrica de la ciudad desde el norte, todo lo cual beneficiaría no sólo al tránsito que pasa por la ciudad sin quedarse en ella, sino también a los habitantes de la ciudad.
El tramo proyectado bajo estudio se inicia al norte de la ciudad de San Rafael, y se desarrolla en dirección predominante hacia el sudeste, bordeando los suburbios agrícolas situados al norte de esta ciudad en forma paralela al cauce del río seco “La Hedionda”. Luego se dirige hacia el sur, hasta empalmar con el actual trazado de la R.N. Nº 146 que continúa hacia el este comunicando San Rafael con la ciudad de General Alvear.
Las ciudades de Tunuyán, San Carlos y General Alvear, además de San Rafael, resultarían beneficiadas en forma directa con una
comunicación que no requiriese atravesar la zona urbana de esta última ciudad. La longitud total comparativa de los recorridos entre las situaciones con y sin proyecto, para el tránsito interurbano, es relativamente similar en ambos casos, por lo cual los principales ahorros en costos operacionales en la situación con proyecto provendrán de la posibilidad de transitar por un recorrido más liberado, con menores volúmenes de tránsito, y en el que se pueden desarrollar velocidades sensiblemente mayores a las que permite la situación actual en los sectores urbanos.
Por otra parte, la disponibilidad de nuevas alternativas de acceso al centro de la ciudad en dirección norte-sur, desde y hacia el tramo de by-pass, por vías de acceso más directas y expeditivas, permitirá reducir los tiempos de viaje de los habitantes de la ciudad y sus costos
de transporte, permitiéndoles desplazamientos más rápidos y descongestionando el corredor urbano principal sanrafaelino.
